2025視覺藝術災害應變與

風險管理國際論壇

太平洋島國因氣候變遷面臨失去土地與家園的威脅，在這些社群裡，文化儀式成為對抗集體恐慌的方式。人們透過舞蹈、吟唱與集體記憶傳遞，強化社群凝聚。Dimo 的觀察指出，文化在危機中扮演四項關鍵角色：維持社會秩序、穩定心理狀態、保護社群敘事、提升社群抵抗力。

居民所喊出的「We are not drowning, we are fighting」，既是文化語言，也是政治語言。這表明：文化的功能不僅是表述，更是行動本身，是在災難中提醒社群「我們仍在一起」。文化不是災後慰藉，而是災前就存在的韌性資源。

戰爭爆發最初兩週，烏克蘭文化界最大的混亂不是戰事本身，而是「不知道該先救哪些作品、往哪裡撤、誰負責、怎麼包裝、如何紀錄」。為此，烏克蘭文化部與博物館建立館藏分級制度、可移動文化資產清單與撤離優先順序，原則涵蓋不可替代性、文化代表性、脆弱性與可操作性，且清單多屬機密以防遭到掠奪。

Olha 強調，資料備份不等於行銷照片。在戰爭中，資料必須達到「可追訴」的法律標準，包括高解析度全角度攝影、標準化 metadata、雲端備援與具防竄改功能的存證系統。這也是台灣在文化資料治理上最缺乏的一環。

烏克蘭的文化保護體系不是文化部單打獨鬥，而是軍方（提供撤離路線）、內政部（管理撤離風險）、外交部（協助跨境撤離）、地方政府（臨時存放空間）與國際組織（資料保存與支援）共同協作的全國體系。

台灣位於板塊交界與季風帶交會處，地震、颱風豪雨、坡地崩塌與沿海淹水並非偶發，而是生活條件的一部分。這些災種還可能以「複合災害」形式出現——豪雨造成上游山崩，阻斷河道形成堰塞湖，最終導致下游城市淹水，文化場館可能短時間內同時面臨停電、道路中斷與建物受損等多重問題。

台灣許多文化機構設立在歷史建物、老舊樓房或改裝空間中，耐震能力普遍不足。即使建物未倒塌，天花板、展示櫃、懸掛系統等「非結構構件」鬆脫，也足以造成作品與人員重大傷亡。適當的事前投資遠比災後修復成本低廉。

NCDR 已建置地震、淹水、土石流、坡地崩塌等公開資訊平台，可具體顯示「某一地址」在不同災種下的潛在風險。然而目前文化界對此類工具的使用率極低，多數機構在災前並不清楚自身環境風險，導致預防措施難以精準規畫。

戰爭爆發後，藝術家四散逃離、作品存放地點不明、無法進行資源分配。烏克蘭畫廊協會因此建立「最低程度藝術家名錄」，記錄緊急聯絡方式、所在位置、可聯繫親友、是否需要援助，以及作品是否可移動——此名錄受保護，避免造成新的安全風險。台灣目前沒有可操作的「藝術家資料保護與通報框架」。

Marta 指出，失去工作空間比失去作品更致命：「失去作品是財產損失；失去空間是創作能力損失。」烏克蘭建立「備援工作室網絡」，由館舍閒置空間、大學工作室、藝術村住宿空間、地下空間，以及國際合作機構的駐村房間共同組成。

戰爭初期多數藝術家面臨生計中斷、家園損毀、親友傷亡與長期焦慮。若無心理支持，即便有資金與物資，創作仍可能停擺。文化組織提供的心理陪伴、社群連結與國際駐村機會，是個體韌性不可或缺的支撐。

全球藝術市場正從少數高價交易轉向多節點、多平台結構。區塊鏈、數位憑證與相關技術改變了藝術品所有權紀錄與跨境流通方式，但台灣目前缺乏支援此類基礎設施的法規框架與資料標準，導致藝術市場在面對危機時缺乏靈活的金流應對能力。

跨境金流是台灣藝術產業的核心痛點：國際交易常面臨洗錢防制法規限制、匯差損耗與支付平台的合規門檻。建立「可信賴的作品資料」是解鎖跨境交易的第一步——沒有完整可追溯的作品歷史，保險、借貸與國際流通都難以展開。

台灣現行藝術交易合約普遍缺乏針對災害風險的具體條款。不可抗力條款往往只處理「免責」，而忽略了災前預防義務、災中指揮程序、災後修復協議與替代履約安排，使作品受損時雙方陷入法律灰色地帶。

合約應明確納入：一、災前的盡職義務（due care），包括適當存放、投保與定期查驗；二、緊急指揮鏈與紀錄義務；三、修復費用分擔與理賠協助；四、在無法履行時的替代方案或補償計算方式。

藝術家、藝廊與機構在合約談判中常處於弱勢，特別是自由工作者。業界需要標準化合約範本作為基準，使較弱勢一方能有所依據，不必在零基礎上與強勢方談判。